骆马湖是我省第四大淡水湖，是南水北调东线工程重要的调蓄水库，是重要的饮用水源地、水源涵养区、蓄滞洪水控制区，也是江淮生态大走廊的生态绿心，具有较高的生态区位价值与资源优势。长期以来，骆马湖因管理层级多、管理事项多，在水环境保护方面迫切需要徐、宿两地协同制定地方法规加以规范。
6月29日，市十七届人大常委会第三次会议表决通过了《徐州市骆马湖水环境保护条例》（以下简称《条例》）。7月29日，省十三届人大常委会第三十一次会议批准了《条例》，《宿迁市骆马湖水环境保护条例》也同步获得批准。徐州、宿迁两市围绕水环境保护开展的立法协作，是我省首个生态环保领域立法协作项目，也是徐州首次正式与淮海经济区其他城市开展协同立法。
开展协同立法是推动区域经济社会协调发展的重要内容。市人大常委会法制工委负责人介绍，此次与宿迁市开展协同立法，两市共同立项、共同起草，形成主要制度一致、措施高度协同的双文本，同步提交常委会审议、表决，同步报请省人大常委会批准，下一步将同步开展实施，为探索从法治层面协同解决区域生态环境保护问题提供了有益经验。
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